首次進口預包裝食品標簽備案下月取消

2019-09-17 10:05:59來源: 福州海關

  海關總署關于進出口預包裝食品標簽監督管理的新政,將于今年10月1日起正式實施,其中取消首次進口預包裝食品的標簽備案,標志著進口預包裝食品標簽檢驗監管模式將迎來巨大變化。

  強化事前事后監管

  此次變化用一句話概括為:由原來的備案制轉變為抽查制,并強化了事前事后監管。

  新規提出,取消首次進口預包裝食品標簽備案。進口預包裝食品標簽作為食品檢驗項目之一,由海關依照食品安全和進出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定檢驗。

  取消備案不等于取消監管,預包裝食品在進口過程中還是會被海關部門抽中現場查驗或實驗室送檢。一旦被抽中,除標簽樣張以外,企業還需提供以下證明材料:

  當進口預包裝食品標簽中強調某一內容,如獲獎、獲證、法定產區、地理標識及其他內容的,或者強調含有特殊成分的,應提供相應證明材料;標注營養成分含量的,應提供符合性證明材料;標簽中有轉基因聲稱的,如聲稱“非轉基因”的,提供檢測報告;聲稱是轉基因的,提供農業部《農業轉基因生物安全證書》;標簽中聲稱是有機食品的,提供有機產品認證證書。

  海關收到有關部門通報、消費者舉報進口預包裝食品標簽涉嫌違反有關規定的,應當進行核實,一經確認,依法進行處置。

  標簽檢驗監管新規僅針對以一般貿易方式進口的預包裝食品,入境展示、樣品、免稅經營(離島免稅除外)、使領館自用、旅客攜帶以及通過郵寄、快件、跨境電子商務等形式入境的預包裝食品標簽監管,按有關規定執行。

  深化“放管服”改革要求

  《關于調整進出口食品、化妝品標簽審核制度的公告》(原質檢總局2006年第44號公告)、《關于運行進口預包裝食品標簽管理系統的公告》(原質檢總局2011年第59號公告)、《關于實施〈進出口預包裝食品標簽檢驗監督管理規定〉的公告》(原質檢總局2012年第27號公告)自2019年10月1日起廢止,此前已備案的進口預包裝食品標簽信息同時作廢。

  預包裝食品標簽檢驗監管新模式的實施,是為了貫徹落實國務院深化“放管服”改革要求,將大大簡化預包裝食品進口手續,減輕企業負擔,進一步提高口岸通關效率。

  進口商應當盡快轉變觀念,落實主體責任,建立境外出口商、境外生產企業審核制度,重點對進口食品是否合規開展自主審核。從正規渠道進口的預包裝食品,應有符合相關法律法規及國家標準的中文標簽,消費者可以通過向經營者索要《入境貨物檢驗檢疫證明》來分辨產品真偽。

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